Автор исследует важнейшие предпосылки и факторы реформирования всей системы управления
колониями в Российской империи, изменения сословного статуса колонистов. Вопреки устоявше-
муся в историографии объяснению основных причин реформ 1871 г. в управлении немецкими ко-
лониями на Волге внешнеполитическими обстоятельствами (создание и быстрое усиление едино-
го Германского государства), автор убедительно объясняет данные реформы как одну из необхо-
димых мер для обеспечения успеха начавшейся модернизации России.
В качестве обоснования реформ их разработчики опирались на мнение о достаточной устроенно-
сти колонистов и необходимости «соединить колонистское население с русским крестьянством»,
т.е. предоставить тем и другим равные права хозяйствования, которые привели бы их к общим хо-
зяйственным успехам. Эта задача стала выполнимой и реализовывалась после отмены крепостни-
чества и проведения Земской реформы. Она стала следующим очередным шагом, способствовав-
шим общему укреплению сельского хозяйства в России.
Анализируется подготовка Законодательного акта от 4 июня 1871 г. Создание однородного сельского
населения, единой системы управления и отлаженной фискальной системы было внутренней необ-
ходимостью государства, вступавшего в период модернизации. Отмечено, что в процессе подготовки
реформы учитывались национальные, языковые и культурные особенности колонистов, имело место
стремление не навредить хозяйственному развитию колоний в ходе преобразований. Опыт колони-
стского управления был использован при создании системы самоуправления русского крестьянства.