На основе широкого круга архивных документов характеризуется деятельность Наркомнаца РСФСР в реализации государственной национальной полнтики. Представлена панорама волеизъявления народов России в процессе самоопределения, участия в образовании автономных республик и областей. На материалах деятельности Центрального бюро немецких секций, Мусульманского, Еврейского, Чувашского и других национальных комиссариатов (отделов), представительств автономий при Наркомнаце показано решение социально-экономических и культурных проблем, дана неординарная трактовка роли И.В.Сталина как руководителя комиссариата, его коллег. Исторические сюжеты подкрепляются биографическими сведениями. Книга рассчитана на историков, политологов, профессиональных политиков, работников администраций, всех, кто интересуется историей национальной политики, национальных отношений в Российской Федерации.